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我縣金融業發展“十四五”規劃出爐
時間: 2021-09-09 來源: 作者: 記者 徐超超 通訊員 陳超

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  “十四五”期間,全縣金融業往哪走?怎么走?日前發布的《德清縣金融業發展“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)給出了明確的答案。

  “此次規劃的主要目標就是著力建設‘五個區’,走出具有德清特色的金融發展道路!笨h金融辦主任沈杭說。

  “五個區”是指,金融支持實體標桿區、綠色金融創新示范區、上市經濟發展先導區、金融科技應用先行區和金融生態環境典范區。到2025年,我縣金融總量要實現三個“翻一番”,即人民幣存貸款余額分別超2000億元、培育上市公司超20家、金融業增加值超100億元。

  注入更多“金融活水”

  《規劃》提出要建設金融支持實體標桿區,就是要全面增強金融要素“賦能實力”,實現金融供給新突破。

  為此,我縣將深入實施金融賦能產業計劃和金融助企發展行動,鼓勵銀行為重大項目建設、新興產業集聚等領域提供專項信貸支持,提升知識產權貸款比重,在推動信貸規模上升的同時,進一步優化信貸結構。

  針對證券公司、保險公司等金融機構,《規劃》也明確指出,證券公司要利用境內外資本市場開展資產證券化,增強縣域發債能力;保險公司要加大保險品種創新服務,搭建政府、基層組織和保險機構各方密切協作的農業農村保險體系。

  此外,我縣還將探索創新鏈、資金鏈、轉化鏈“三鏈”融合,引導各類資本為企業全生命周期提供精準融資服務,形成“銀行+政府+擔保+創投+中介”的科創金融支持體系。

  “銀行業金融機構發揮‘中堅力量’,證券公司、保險公司等金融機構發揮‘頭部帶動’效應,再發揮小額貸款、融資性擔保等金融新業態的‘毛細血管’作用,進一步完善了全縣金融保障體系!鄙蚝颊f。

  乘勢打造“數字金融”

  記者注意到,《規劃》中將增強金融產業“數字實力”作為下一個五年我縣金融業發展的一項重要工作。

  沈杭介紹,我縣將聚力發展金融科技創新產業、推動金融機構向數字化轉型,打造金融數字化應用場景,提高金融服務質量和效率。

  在謀劃縣域數字金融產業集聚發展上,將著力引進持牌金融機構和互聯網新經濟企業,增強金融科技創新能力。在智慧場景+多跨運用上,積極推動金融機構與智能支付應用企業深度合作,拓展金融科技應用場景。

  在推動金融數據共用共享上,《規劃》也給出了妙招。我縣將完善金融信用信息共享機制,推動各類市場主體生產經營綜合數據納入金融信用體系,探索基于大數據的金融信用體系建設。

  “簡單來說,就是依托我縣的‘城市大腦’,推進金融與司法、社保、工商、稅務、海關、電力、電信等行業的數據資源融合應用,為金融要素保障和金融風險防范奠定數據要素基礎!鄙蚝颊f。

  做大做強“德清板塊”

  “十三五”期間,我縣境內外上市公司新增4家,累計達11家;新三板和省股權交易中心掛牌企業225家,股改76家。至2020年末,上市公司總市值1636.5億元,較2015年末新增920.29億元。

  下一個五年,我縣將深入實施“鳳凰行動”計劃,通過實施企業上市“倍增計劃”和企業培育“春苗工程”持續做大做強資本市場“德清板塊”。

  縣金融辦上市融資科科長邱祥榮介紹,通過把握國家科創板和全面注冊制機遇,推動新興產業、新興企業、國有平臺、招商企業上市,力爭上市企業數在“十四五”期間“翻一番”達到20家以上。

  要實現這個目標,離不開企業培育“春苗工程”。該工程主要通過建立后備企業屬地推薦機制、企業上市聯席會議制度及問題解決“快速通道”機制等,實現企業上市后備庫管理,加快上市后備企業培育速度。

  值得注意的是,《規劃》還首次提出要打造“上市經濟”!啊鲜薪洕且粋新概念,也是未來發展的一個方向!鼻裣闃s說,通過充分發揮上市公司的“頭雁效應”,以并購重組和再融資實現上市公司低成本擴張和產業鏈整合,完成從做大自身到引領產業發展的轉變,進而增強縣域產業能級和經濟實力。

  賦予綠色金融新內涵

  “十四五”期間,綠色依然是我縣金融發展的底色。不過,其內涵更具時代特征。

  縣金融辦金融發展科科長蔣杰說,圍繞提升綠色金融可持續發展的核心要求,我們將率先貫徹“碳達峰、碳中和”目標,探索低碳金融激勵約束機制標準和產品,打造金融引領綠色低碳經濟發展新引擎。

  什么是低碳金融激勵約束機制標準和產品?蔣杰介紹,就是結合“碳達峰、碳中和”目標,引導銀行機構加大對低(零)碳產業信貸投放力度,推動GEP綠色金融貸增量擴面,開展用能權融資、碳排放權融資、節能環保融資等創新業務。

  我縣還將完善綠色金融供給體系,充分運用綠色金融綜合服務平臺,深化綠色信貸、綠色保險、綠色產業基金、綠色金融債和綠色資產證券化產品創新。

  “通過完善低碳金融產品創新體系和綠色金融供給體系,能有效推動綠色金融發展,助推我縣經濟高質量發展!笔Y杰說。

  樹金融風險底線思維

  防范化解重大金融風險是我縣高質量發展建設共同富裕示范區先行樣板地的一項重要保障。

  縣金融辦金融監管科沈順華介紹,十四五期間,我縣將重點監測識別企業信貸信用風險、互聯網金融及各類交易場所風險等,持續打擊無牌照、超范圍經營、惡意逃廢債務、非法集資、非法證券、地下錢莊等違法行為,維護金融市場秩序穩定。

  對于民間融資、企業轉貸等金融業態,《規劃》還指出,將進一步明確監管細則,探索類金融企業設立變更“線上+線下”聯審,構建多部門金融聯合執法體系,實現地方金融協同監管。



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